北京经信局最新印发《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案（2026—2028 年）》，方案最核心的两个看点就是设定 20 万台每年的整机产能目标，同时新增具身智能企业上市一对一服务机制，相比上一版政策，整个产业思路不再只聚焦算法、模型、场景试点，而是把重心往量产制造、供应链配套、资本市场培育倾斜，依托京津冀协同补齐制造短板，一边搭量产产线、共享加工平台，一边给龙头企业打通上市辅导通道，同步配套算力、数据、安全治理等配套工程，目标到 2028 年把京津冀做成国内人形机器人核心产能集群，配套率、产能占比都设置了硬性指标，这套方案也是国内少有的直接把上市专项服务写进产业政策的地方文件。

方案核心指标汇总表

六大实施工程清单

1. 具身智能跃升工程：主攻具身基础大模型、世界模型、机器人控制算法，补齐软件大脑短板。
2. 京津冀产业链协进工程：这是本次制造端核心，把北京的技术输出到津冀制造基地，打通结构件、SMT、线束、减速器、灵巧手供应链。
3. 技术创新策源工程：攻关高能量密度电池、低延迟仿生交互、一体化关节、六维力传感器等核心零部件。
4. 规模应用推广工程：落地工业、服务、特种机器人标杆场景，每个赛道分别落地 20 个、20 个、10 个标杆项目。
5. 产业生态引领工程：上市一对一服务机制就在这个板块，定向辅导优质龙头企业对接资本市场，培育梯队企业。
6. 安全治理先行工程：建立机器人全生命周期安全规范，规避数据、物理安全风险。

上市一对一服务机制说明

这项机制是本次政策里资本市场层面最大亮点，简单理解就是政府部门对符合条件的具身智能龙头企业提供专人对接、全流程上市辅导，协调券商、交易所、监管资源，解决科创企业上市过程里的合规、材料、问询等问题，目的是加速赛道龙头资本化，用资本反哺制造扩产和研发投入。对比其他城市政策，多数地方政策只给补贴、场景，很少直接配套专属上市服务。

制造端落地思路

北京本身土地、人力成本高，不会全部自建工厂，采用 “北京研发 + 京津冀制造” 分工模式，在北京布局研发、验证、中试平台，批量组装、精密加工放到津冀，还搭建共享加工平台，创业公司不用自建全套产线，快速打样迭代，降低硬件试错成本。同时方案明确机器人整机可靠性指标，平均无故障工作时间超 2000 小时，续航 4 小时以上，约束量产产品质量，避免只做样机、无法规模化交付。

和老版本政策对比变化

2025 年早期版本更多偏向技术验证、小规模落地，目标是万台级试点；新版直接拉高产能目标，重点解决量产供应链、良率、成本问题，新增资本服务、安全治理两大板块，标志北京具身智能从实验室原型阶段，正式进入产业化、规模化、资本化并行阶段。

【相关 FAQ】

问题 1：北京具身智能新方案设置 20 万台年产能，还配套上市一对一服务，产能是怎么落地的？

回答 1：北京具身智能新方案设置 20 万台年产能，还配套上市一对一服务，采用自建产线叠加代工模式，依托京津冀协同，北京负责研发验证，津冀承接零部件加工和组装制造。

问题 2：北京具身智能新方案里的上市一对一服务是什么，写在方案哪个板块？

回答 2：北京具身智能新方案里的上市一对一服务，是定向给具身智能龙头企业提供上市全流程辅导对接的专项机制，放在产业生态引领工程当中。

问题 3：北京具身智能新方案转向制造与资本，到 2028 年京津冀配套和产能占比目标是多少？

回答 3：北京具身智能新方案转向制造与资本，目标到 2028 年京津冀关键零部件配套率超过 60%，区域整机产能占全国总量的 25%。

问题 4：北京具身智能新方案提出 20 万台年产能，配套建设多少个制造和共享加工平台？

回答 4：北京具身智能新方案提出 20 万台年产能，计划建设不少于 5 个具身智能机器人制造服务平台，同时在京津冀布局不少于 10 个共享加工平台。

【参考资料】

[2026-11-13]（汇集六大亮点！北京发布具身智能机器人三年发展蓝图）北京市经信局官网

[2026-11-12]（20 万台年产能 + 上市 “一对一” 北京具身智能新方案转向制造与资本）财联社

[2026-11-12]（北京具身智能机器人产业方案出炉，瞄准 20 万台年产能）新浪财经

[2026-11-11]（北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案 (2026—2028 年)）首都之窗

[2026-11-11]（北京具身智能机器人产业高质量发展行动方案解读）科创板日报

【免责声明】

本文内容整理自北京市官方公开产业行动方案和媒体报道，20 万台年产能、上市一对一服务等均为 2026—2028 年规划目标，不是已经落地的现成产能；政策落地进度、企业上市辅导结果存在不确定性；本文不构成股权投资、创业项目投资建议，人形机器人制造落地受供应链、技术良率、市场需求多重因素影响。